韩正说，从2000年起，上海滚动实施了四轮环保三年行动计划，12年来累计投入超过2500亿元人民币。从“标本兼治”“重在治本”“三个并举”到“更加突出污染减排”，每一轮都按照目标坚定不移地推进。12年来建成了一大批环保工程，基本形成污水、固废、废气治理等环境基础设施体系和城市绿化格局，重点区域环境整治加快推进，城市整体环境水平和质量有质的飞跃。今年是实施第四轮计划的最后一年，要在确保全面完成第四轮环保三年行动计划的基础上，把握重点，编制出高水平的第五轮环保三年行动计划。

　　韩正指出，编制第五轮环保三年行动计划要把握“四个转变”和“四个更加注重”。一是发展战略从末端治理为主向源头预防和优化发展转变。通过深化污染物总量控制、严格实施规划环评、强化环保准入标准等手段，推动结构调整和布局优化。二是控制方法从单项和常规控制向全面协同控制转变。三是工作重点从重基础设施建设向管建并举、长效管理转变。特别是对河道整治、扬尘、机动车尾气、噪声等量大面广的污染问题，建立长效管理机制。四是区域重点从中心城区为主向城乡一体转变。在编制过程中，要更加注重环境质量和环境安全，更加注重解决群众关心的重大环境问题，更加注重科技进步和结构优化，更加注重长效机制和创新管理。

　　市委常委、常务副市长杨雄主持会议并讲话，副市长沈骏出席会议，副市长姜平出席会议并讲话。